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全国会专文:无论走多远,都没有忘记为什么出发

——2017年全国烟草行业“不忘初心、牢记使命”争创稳中向好新作为综述

发布时间:2018-01-16 来源: 浏览次数:

  2017年,中国烟草又一次实现了“两个超万亿”!

  这是继2014年实现税利总额超万亿、2015年和2016年连续两年实现“两个超万亿”之后,全国烟草行业书写的又一份精彩答卷。

  事非经过不知难,看似寻常最崎岖。

  这答卷,写在主动融入国家改革发展大局,更加努力为人民健康服务、为财政增收服务、为社会需求服务的行业担当里;

  这答卷,写在只争朝夕,撸起袖子加油干,矢志践行政治责任、经济责任、社会责任的发展坐标中;

  这答卷,更是写在“不忘初心、牢记使命”,困难面前更具斗志,踏石留印、抓铁有痕,稳中求进、稳中向好的实践征途上。

  烟草行业的使命,绝不仅仅是品牌的成长、资金的汇聚、税利的增加,更是贯彻落实中央决策部署的高度自觉,坚持和完善烟草专卖制度的自我革命,保持行业持续健康发展的奋发有为。 

  延安,中国革命的摇篮,共产党人心中的圣地。

  2017年11月,国家烟草专卖局党组书记、局长,中国烟草总公司总经理凌成兴在陕西调研期间,专门前往延安中共七大会址、杨家岭革命旧址瞻仰学习。

  从云南丽江石鼓渡口到宁夏六盘山将台堡,从广西百色中国工农红军第七军军部旧址到山西长治八路军总部旧址,从河南林州红旗渠纪念馆到山东聊城孔繁森纪念馆……2017年以来,国家局领导每到一地,总不忘踏访革命圣地、追寻红色记忆、重温楷模精神,为的就是“不忘初心、牢记使命、坚定信念、奋力前行”。

  回望来路,才能点亮前行灯塔;不忘初心,方能澎湃发展动力。

  “只吹冲锋号,不打退堂鼓”,用宽肩膀担当、靠真本领成事。这一年,不忘初心、砥砺奋进的征程,让行业迎难而上的步伐更加坚定。

  初心,是对中央决策部署不折不扣的贯彻落实。

  这一年,从拿出真金白银坚决打赢脱贫攻坚战,到积极参与实施“健康中国”“一带一路”“京津冀协同发展”战略;从扎实推进公司制改革、深化行政审批制度改革,到严格落实中央八项规定精神、全面推动行业内部巡视巡察,烟草行业始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  初心,是激荡于山川大海间打私打假前线的铿锵足音。

  这一年,从福建大山深处到广西北仑河畔,从河南“源头治理”到广东“全链条打击”,从“政府领导、部门联合、多方参与、密切配合”到“互联网+专卖管理”,从联合打击烟草专卖品海上走私到建立物流寄递环节打击涉烟违法犯罪协作机制,中国烟草为国打私、为民打假的脚步不曾停歇。

  初心,是流淌在田间车间精益求精的“工匠精神”。

  这一年,无论是云南“引领中国优质烟叶发展方向”,还是贵州“做稳做特优质烟叶”;无论是“中华”品牌“一丝不苟、支支一流、一包一箱、不优不休”,还是“黄金叶”品牌“注重预防、精细控制、持续改进、追求卓越”,中国烟草振兴民族品牌、满足社会需求的努力从未松懈。

  初心,是新时代下全面深化改革的锐意进取。

  这一年,从坚定实施“大品牌、大市场、大企业”发展战略,到卷烟经营方式全面转型;从与帝国烟草成立合资公司,到“一平台三在外”的“走出去”发展配套体系;从推进领导干部能上能下,到明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,中国烟草的改革蹄疾步稳。

  初心,是新征程上创新驱动发展的强大动力。

  这一年,从牵手华大基因,到成立上海新型烟草制品研究院深圳分院;从发布细支卷烟升级创新重大专项成果,到自主研发口含烟投放海外市??;从上海浦东烟草科技园技术改造,到稳定提升超高速卷接包生产线运行水平,中国烟草为未来蓄能的决心坚如磐石。

  不忘初心,最根本的是一心一意永远跟党走。

  “要充分认识行业在国有企业中的地位和作用,坚持党的领导,加强党的建设?!?017年5月,在烟草行业党的建设工作会议上,凌成兴再次强调,通过加强党建工作,切实肩负起行业改革发展的历史使命和重要责任。

  不忘初心,就要始终坚持“抓好党建是最大的政绩”,筑牢国有企业的“根”和“魂”,以钉钉子精神一抓到底。

  浙江省局(公司)坚持把企业党组织内嵌到公司治理结构中,发挥企业党组织把方向、管大局、保落实的重要作用,推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。

  江苏中烟以党建为引领,把握切入点、抓住关键点、找准结合点,党委(党组)的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

  山东省局(公司)探索深化“党建+”模式,把党建作为企业发展“助推器”,将企业发展作为党建“试金石”,推进党建与业务工作深度融合。

  云南省局(公司)以前所未有的力度全面加强党的建设,省局(公司)党组带领广大干部职工努力修复政治生态,风清气正、敢于担当、主动作为、凝心聚力、克难奋进的干事创业环境正在形成。

  在贵州,烟草各级党组织突出行业特色、创新服务载体,为烟农和卷烟零售客户增收致富、解决生产经营实际困难提供服务,初步走出一条烟叶增效、烟农增收、生态增值和设施升级的内涵式发展新路。

  在江西,烟草工商企业弘扬井冈山精神,敢闯新路、勇于胜利,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,“金圣”品牌销量突破50万箱,商业销量、单箱结构等大幅增长。

  党的组织强起来,党员队伍强起来,党的工作强起来,凝聚起促进行业持续健康发展的强大动力。

  不忘初心,方得始终。必须知道自己是谁,是从哪里来的,要到哪里去,想明白了、想对了,就要坚定不移朝着目标前进。

  目标凝聚力量,状态决定作为。没有克服不了的困难,也没有过不去的沟坎,行业上下以不懈探索的勇气、奋楫争先的进取、紧弓满弦的实干,留下了负冀前行的坚实足印。 

  从企稳回暖到乘势而上,刚刚走过的一年,卷烟库存的“水位”降了,重点品牌的“体格”壮了,市场供需趋向“颗粒归仓”,调减下来的烟叶更有“含金量”……这是更有分量、更高质量的“两个超万亿”。

  回望一年前,面对卷烟产销、重点品牌产销、税利总额“三个大幅下滑”和卷烟库存、烟叶库存“两个居高不下”严峻形势,国家局党组审时度势,确定了4100万担烟叶收购红线和4730万箱卷烟产销目标。

  把目标放到时间坐标中去审视,与2014年历史峰值相比,卷烟销量调减近370万箱。量的减少不是责任担当的减轻,不是发展质量的减色,而是因“市”而变的判断,是顺“势”而为的选择。

  调减卷烟销量是响应市场、顺应改革,严控烟叶规模同样也是响应市场、顺应改革。烟叶收购量从2012年最高峰时的5488万担到2017年的3765万担,调减意在调优——调出结构优化的成色,调出原料保障的成色,调出烟农增收的成色。

  “此消”方能“彼长”。2017年第一季度,在经历14个月的阵痛期后,全行业税利总额增长实现由负到正的根本变化。经济运行从上半年的“两个双过半、三个新利好”到年底“两个稳增长、三个新态势”,企稳回暖的“向上弧线”,靠的是乘势而上的新干劲,靠的是坚持不懈的新作为。

  这一年,有了许多“首次”:全国卷烟单箱结构首次突破3万元,细支烟销量首次突破200万箱;

  这一年,有了许多“继续”:“中华”“利群”“云烟”“芙蓉王”等品牌商业销售额继续超过1000亿,广东、浙江两省卷烟销售额继续超过1000亿。

  “总量控制、产销协调、稍紧平衡”,富有定力的“以销定产、以需定销”调控思路拧紧了上游的“水龙头”,盘活了下游的“蓄水池”,市场与政策“两只手”开出供需匹配的“药方”,让工商库存降下来、卷烟结构提上去。

  无论是在市场化取向改革先行先试的京津冀,还是在经济高位运行的长三角,无论是在老工业基地转型升级的东三省,还是在城乡二元结构统筹优化的云贵川,行业各单位千方百计帮助零售客户提升经营能力,想方设法打通品牌与消费者的“最后一公里”,把发展建立在扎实的工作基础和可靠的市场基础之上。

  山越高越难爬,每一步向上的攀登,都要面临新问题、迎接新挑战。这其中,既有行业同一背景下的普遍性难题,也有基于不同省情的区域性思考;既有对发展目标的价值判断,也有对发展路径的探索认知;既有关于协同联动的理念探寻,也有操作层面的方法比较。

  在滨城大连,面对电商巨头在传统零售渠道“跑马圈地”,大连市局(公司)自觉打破自家一亩三分地思维定式,主动融入“互联网+”,深入参与新零售,推动现代终端建设,用“码上支付”开启“云上实践”。

  在黄浦江畔,上烟集团把“中华”品牌当作企业的“眼珠子”“命根子”,调好“阀门”,精准“滴灌”,努力确保品牌量价回升、持续发展。

  在草原边疆,蒙昆公司以发展自主品牌为核心的“二次创业”崭露头角,“奶甜香”风格的“冬虫夏草”品牌成为全行业提结构、增税利的样板。

  在八桂大地,零售客户自律互助小组聚焦客我关系,巩固终端样板,有效改善土壤“墒情”,不仅让客户经营“抱团取暖”,更让价格指数“春意回暖”。

  在巴渝山城,重庆市局(公司)叫响“渝金香”烟叶品牌,以工业需求为导向,以现代科技改造烟叶生产,确保优质原料供给与卷烟工业提结构、育品牌发展需求高度契合。

  小步快走,全国性重点品牌“一级一级上台阶”;大步流星,区域性鼓励品牌“三步并作两步走”,共同搭建起“两个超万亿”的“四梁八柱”。

  按下改革的“快捷键”,跑出创新的“加速度”。

  这一年,快慢之间稳换挡,张弛之间有章法,加减之间求效益,探索,鲜活而生动;

  这一年,精准把脉,问题看得准、不踏空,精心统筹,措施有配套、有协同,精细操作,落实讲重点、见成效。

  高起点上的发展,考验的是勇气、担当和智慧。行业上下用“白纸作画”的创劲、“凿渠引水”的闯劲和“滴水穿石”的韧劲认真履行经济责任,为开启新时代的新征程注入不竭动能。

  聚焦最困难的地方,盯住最困难的人群,全国烟草行业用精准严实的作风,久久为功的坚持,打造可持续的脱贫机制,彰显了助力扶贫攻坚的民本情怀和“用非常之力竟非常之功”的责任担当。 

  在低矮开裂的土坯房里,四川省凉山彝族自治州特补乃乌村9岁小女孩米色么次作趁着天没黑赶做功课。爸爸的肺结核已是晚期,妹妹因感染刚去世,襁褓中的弟弟也被病魔纠缠。

  湖南省宁远县仁和镇陈安村46岁的村民陈四春,因小儿麻痹后遗症只能靠拄双拐行走。他以开三轮摩托车拉客为生,一直未能成家,多年来靠低保金和年迈的父亲一起艰难度日。

  这是怎样一种贫苦之痛?

  民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行。

  “始终服从和服务于国家脱贫攻坚的大局”,助力贫困家庭、贫困人群、贫困地区摆脱贫困,过上好日子,这是烟草人从未改变的追求。

  按照“一依托、四带动”扶贫工作思路,全行业出真招、用实招,将每一笔扶贫资金都用到点子上、花在刀刃上,帮扶贫困群众尽快脱贫奔小康。

  思无私,则行无偏。

  从江西赣州到湖北十堰,从西藏山南到宁夏吴忠……扶贫工作是国家局党组一直的牵挂,“办好扶贫的事”是国家局领导不变的叮咛。

  从革命老区到民族地区,从定点帮扶到对口支援,烟草行业聚焦最困难的地方、盯住最困难的人群,资金投入持续增加,支援力度始终不减。

  各省级局和工业公司直面贫中之贫、困中之困,把扶贫工作纳入企业总体部署,勇挑千斤担、敢啃硬骨头,从定点扶贫、片区扶贫到整族帮扶,各单位主动担当,善作善成。

  从工业到商业,从机关到一线,各单位精准施策、多点发力、狠抓落实、务求实效,与贫困群众同心同向、合力共行,形成了中国烟草的“大扶贫格局”。

  困有百样,贫有千种。只有精准扶贫,才能精准脱贫。

  产业扶贫走出了精准扶贫的新路子。

  2017年年底,四川凉山彝族自治州特补乃乌村整体“摘帽”,两年走完半个世纪脱贫路,成为省级“四好新村”创建典范。这得益于四川省局(公司)2015年启动实施的“581扶贫惠民工程”。这一工程以烟叶产业为依托,用5年时间,投入8亿元,打造100个幸福美丽新村。

  山上栽脐橙、山下养禽畜、田间种烤烟、大棚种瓜果……湖南郴州市新坌村,村民人均年收入由2014年的不足千元增加到如今6000多元,昔日省级贫困村成为首批“脱贫攻坚示范村”。这得益于湖南中烟向当地派驻帮扶工作队,着力培植的烤烟、脐橙、养殖、建材等六大产业。

  基础设施补齐了精准脱贫的短板。

  在贵州凤冈,响滩子水库的一湾碧水,结束了当地老百姓靠“望天水”过日子的历史;

  在陕西旬阳,延伸到唐坡村口的水泥路,解了困扰村民多年的出行难;

  在四川理县,瓦斯村的太阳能路灯,照亮了群众回家的路……

  教育投入垫高了贫穷孩子成长的起点。

  在江西,国家局及江西烟草工商双方2017年继续分别向赣南原中央苏区投入资金1亿元。资金用于援建新农村、现代烟草农业、水源工程的同时,还高标准建设乡镇公办幼儿园。目前,援建的20所乡镇幼儿园全部竣工开学。

  在云南,烟草工商双方2017年拨付专项资金4亿元用于德宏傣族景颇族自治州阿昌族、保山市布朗族两个少数民族地区整族脱贫。同时,云南省局(公司)捐赠300万元,用于帮助德宏州阿昌族聚居区家庭困难的孩子完成学业。

  ……

  从拨付资金到下派干部,从兴建设施到发展产业,行业打造的全方位、立体化帮扶格局正在生发力量;从当下扶贫到长远扶智,从外部“输血”到内部“造血”,行业建立的可持续脱贫机制正在涌现生机。

  ——如今,在宽敞的新居里,吊灯明亮、沙发松软,小次作再也不怕天黑前做不完作业。爸爸气色好了很多,弟弟健康成长。打开电视,小次作绽放出童真的笑脸。

  ——如今,在烟草公司的指导和帮扶下,陈四春种了58亩烤烟,建起了100多平方米的新房子,娶回了媳妇,能够很好地赡养80多岁的老父亲。

  蓝天作证,大地倾听。2017年,全行业新增烟叶生产基础设施建设项目8.68万件,新增补贴资金16.98亿元,新增水源工程援建项目7件,新增拨付援建资金45.56亿元,帮助5.19万户贫困烟农脱贫……

  时光奔腾。历史总会把成绩镌刻在岁月深处,未来总会将严峻的挑战摆在我们面前。

  道固远,笃行可至;事虽巨,坚为必成。

  在新时代的历史方位上,在新时代的发展之路上,倍加离不开咬定青山的坚定信念,倍加离不开锲而不舍的持续探索,倍加离不开一锤一钉的苦干实干。

  知其所来,识其所在,才能明其将往。

  “一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发?!?/p>

日期:2018年01月16日  来源:东方烟草报